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泸溪县2018年养殖业污染治理工作总结

  • 索引号:00001434900669828-6/2019-03752
  • 所属机构:泸溪县
  • 公开范围:全部公开
  • 发文日期:2019-01-14
发布时间:2019-01-14 14:33:39     稿件来源:

为深入贯彻党的十九大精神,全面推进生态文明建设,打好打赢污染防治攻坚战,加快养殖业转型升级,有效保护和改善生态环境,根据国家和省、州决策部署,结合县情实际,扎实有效地开展了治理工作,现将全年工作总结如下:

一、目标任务完成情况

1、全面完成调查摸底,查清隐患。一是摸清全县211户畜禽养殖场户污染情况,对有污染隐患的61家养殖场户,建立污染防治工作台账。二是摸底全县天然水域养殖情况,建立养殖台账。

2、6月底前制定并公布畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案和养殖水域滩涂规划。

3、6月底完成解放岩乡河溪电站尾库违规网箱养殖289口(含1处拦网)退养拆除工作。

4、9月底前全面完成省定1家规模养殖场的标准化改造任务(夏季攻势)。

5、全面完成16家规模养殖场粪污处理设施装备配套任务。

6、畜禽养殖规模比重达47%,完成省定指标。

7、全县畜禽粪便资源化利用率达75%以上,超过省定指标10%

8、全县规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%,超过省定指标25%

9、全面关停退出禁养区内有污染物排放的畜禽养殖场25家。

10、全面管控县内天然水域(除解放岩河溪电站尾库水域和五强溪库区泸溪段水域),确保不新增网箱和拦网,现有355口网箱不投肥投饵。

11、按时完成第二次全国农业污染源普查相关工作任务。

二、重点工作开展情况

1、扎实开展污染源调查摸底。520日前,一是全面完成畜禽污染调查摸底,做到底子清、情况明,做到一户一档,并建立污染治理工作台账,实行预消号制,针对适养区、限养区内有污染物排放的养殖场逐场整改,逐场消号。二是完成畜禽规模养殖场污染防治设施配套建设情况和禁养区内畜禽养殖户现状的摸底调查,建立工作台账。三是完成天然水域养殖情况调查,分门别类提出治理方案并建立相关台账。

2、强力推进畜禽养殖废弃物资源化利用。一是6月底前,以县人民政府名义制定并公布畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案。依法明确部门职责,细化责任分工,健全工作机制,完善相关政策。二是切实落实畜禽养殖场主体责任。按要求建好粪污处理配套设施并保证正常运行。按照种养平衡,农牧配套的原则,全县养殖场()通过协议供肥等方式确定与养殖规模相匹配的畜禽粪便消纳土地,实施粪便发酵还田还地,实现有机肥替代化肥和粪便就地就近无害化处理资源化利用。将废弃物资源化利用情况建立台账,定期上报畜牧和环保部门。

3、全力推进天然水域专项治理工作。5月底前制定并公布治理方案。依法明确部门职责,细化工作措施,完善相关政策。一是按时完成解放岩河溪电站尾库水域违规网箱及拦网退养拆除任务。二是全面监控县内其他水域网箱养殖情况,确保不增量、不投肥、不投饵。

4、全力推进禁养区内有污染物排放的畜禽养殖场退养工作。全面关停退出禁养区内有污染物排放的养殖场。严格按照乡镇站摸底、村核实、乡镇审核、县畜牧局复核的程序,确定退养对象,宣传发动、调查摸底、现场测量、登记建档、张榜公示、签定协议、退养拆除、检查验收、兑现补偿的程序完成退养任务。全县共退养拆除25家养殖场。

5、全面完成夏季攻势任务。9月底前,按省要求对县内1家规模养殖场快速实施标准化升级改造,实现雨污分离及废弃物资源化利用,全面完成夏季攻势任务。

6、全面完成16家规模养殖场的粪污处理设施装备配套建设工作(含夏季攻势1家)。按照业主为主原则,采取以奖代补方式,对县内现有16家规模养殖场实施粪污处理设施装备配备建设,确保全县现有规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%

7、切实强化畜禽养殖准入退出监管。一是坚持布局调优、生态转好、生产稳定、发展持续的原则,严格遵守三区划分方案有关规定,严格审批,禁止禁养区内新建、扩建养殖场,确保污染源只减不增。二是按照“退养后永不复养”的原则,切实加强禁养区退养后的后续监管,确保退养后不复养。三是严格执行“三同时”环评制度,严格适养区内建场准入条件,加强日常监管,切实做到新建场不新增污染。

8、按时按要求做好第二次全国农业污染源普查工作。严格按照省、州相关要求,做好农业污染源普查中养殖业污染普查工作,确保按时交卷,据州统一排名,工作进度居全州第三名。

三、主要工作措施

1、切实强化组织领导。县人民政府成立了以分管副县长任组长的污染治理工作领导小组,县畜牧水产局也成立了以局长为组长的专门治理工作小组,明确了专人负责,强化了组织保障。

2、切实压实责任分工。一是县畜牧局成立了专门工作组,并明确相关人员工作职责。二是县污染治理工作领导小组细化明确了各成员单位工作职责,做到了分工明确。三是明确了各乡镇动物防疫站的监管责任和养殖场主的主体责任。

3、切实做实治理工作。一是要求全县各乡镇逐场逐户排查和整改,并下达书面整改通知书。二是实现全程工作痕迹化,要求各乡镇对污染治理每一环节都留下图片、工作台账等痕迹化资料。

4、切实强大宣传力度。召开多层次各种会议20余次,多次党组会研究、宣传相关政策,营造良好氛围。

5、切实加大扶持政策。一是对于禁养区内畜禽养殖场户关闭或搬迁,按相关规定由县级财政予以补偿。二是县投入100万对于限养区、适养区内畜禽养殖场粪污无害化处理设施建设,完成任务的予以适当奖励。三是对解放岩河溪电站尾库水域违规养殖退养渔民按照相应的后续产业扶持政策予以扶持。

6、切实强化执法监管。截止目前,对全县所有养殖全面实施监管对不合格的养殖场全部予以处罚,共吊销动物防疫条件合格证等证件79份,查处违规养殖场12个,罚款8350元。

四、存在主要问题

1、投入严重不足。污染治理虽然是业主主体责任,但由于我县养殖场户均是规模小、效益低,业主为主自主投入难度大。县财政又十分困难,无力顾及,投入很少。请求上级政府适当解决支持。

2、养殖户环保意识欠缺。还有一部分养殖户没有认识到环保的重要性,思想上存在产业重于环保的错误认识,给污染治理工作带来一定难度。

五、下一步工作打算

1、强力推进畜禽养殖废弃物资源化利用。一是以县人民政府名义制定并公布畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案。二是切实落实养殖场主体责任,建好废物处理配套设施并保持正常运行。三是切实推进粪污还田还地资源化利用。四是出台相关扶持政策,引进社会资本,初步实现委托第三方进行粪污处理资源化利用。五是力争年内建成养殖废弃物收贮中心1个。 

2、全力做好第二次全国农业污染源普查工作。确保按时完成任务。

   3、切实强化畜禽养殖准入退出监管。一是严格遵守“三区”划分规定,严格审批,确保污染源只减不增。二是严格执行“三同时”环评制度扩建养殖场,确保不新增污染。